國家工商總局局長張茅回應(yīng)淘寶賣假貨

　　“現(xiàn)在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品企業(yè)違法付出成本過低，要使企業(yè)支付不起甚至無法經(jīng)營，處處受到限制，甚至罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn)?！弊蛱焐衔纾萌珖舜笕螘h舉行記者會，國家工商行政管理總局局長張茅就商事制度改革、淘寶賣假貨等熱點問題回答中外記者的提問(右圖)。在回應(yīng)大量的網(wǎng)購假貨問題時，張茅表示，網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地，正在推進電子商務(wù)立法。

　　網(wǎng)絡(luò)交易

　　“我本人也參加了網(wǎng)購”

　　此前，國家工商總局發(fā)布了一項“2014下半年網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測結(jié)果”，淘寶正品率為37%，此后阿里巴巴曾經(jīng)和工商總局之間發(fā)生爭議。昨天有記者提問，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展和監(jiān)管制度之間是否存在原則性的矛盾?在網(wǎng)購已經(jīng)成為社會新常態(tài)的今天，工商總局在規(guī)范網(wǎng)購市場方面將會采取哪些新的措施?

　　張茅回答說，網(wǎng)絡(luò)交易是一種新業(yè)態(tài)，而且發(fā)展迅速。去年，我國網(wǎng)購數(shù)額達到了27898億，占據(jù)社會商品消費品零售總額的10%，就是說，我們?nèi)粘ＯM中的10%是通過網(wǎng)購來的，而且還以30%至40%的速度在增長。

　　“網(wǎng)購確實方便了消費者，促進了消費。我本人也參加了網(wǎng)購。”張茅說，特別是電商還制造了一個消費時點，比如“雙11”，2013年達到了350億，占當時全國日消費品零售總額的50%;2014年達到570億，占到了日消費品總額的70%。大家都覺得網(wǎng)購很方便。

　　網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地

　　張茅指出，網(wǎng)購?fù)瑫r也存在著一些新問題。因為它打破了時空，不在現(xiàn)場，所以出現(xiàn)了比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等問題，工商部門在處理這些問題的時候，處理消費者的投訴和糾紛方面難度也比較大。

　　張茅表示，對于這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式，究竟怎么更好地在規(guī)范中促進發(fā)展，確實是政府監(jiān)管部門和企業(yè)面臨的一個新的問題。一是要加快法治建設(shè)，因為法律法規(guī)相對滯后，工商總局已出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但還不夠完善，現(xiàn)在正在推進電子商務(wù)立法。二是完善監(jiān)管方式。網(wǎng)絡(luò)購物有很多新特點，工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購物的主要監(jiān)管部門，傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不完全適用了，要通過信息化方式解決。同時，也要對電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)，要求他們自律。

　　張茅指出，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要擔負起重要的責任，網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地，也要按照法律和規(guī)矩來辦，也要講誠信、講信用，也要維護消費者的利益。比如《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定商品七天之內(nèi)可以無理由退貨，鮮活食品等除外。第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任，加強自律和內(nèi)部的監(jiān)管。

　　假冒偽劣違法成本過低

　　有記者追問很多人關(guān)注淘寶賣假貨的事情，工商總局有沒有加強打擊假貨的計劃?

　　張茅指出，假冒偽劣問題涉及每個人的利益，也涉及保護知識產(chǎn)權(quán)。實體購物中也存在這些問題，網(wǎng)絡(luò)購物更加突出。

　　解決這個問題最根本的還是加強企業(yè)誠信意識、建立企業(yè)信用體系。如果賣了假貨、侵犯了知識產(chǎn)權(quán)，就要有記錄，進入企業(yè)信用檔案，其經(jīng)營活動就要受到限制。增強企業(yè)的信用自律意識，建立整個社會的信用體系，是解決這個問題的治本之策之一。

　　張茅同時表示，政府有關(guān)部門，包括工商部門在日常的監(jiān)管中，對于假冒偽劣產(chǎn)品要嚴厲查處，使得企業(yè)付出的成本高于銷售假冒偽劣商品的成本。總體來說，現(xiàn)在違法付出的成本過低，所以才出現(xiàn)這么多的違法現(xiàn)象。如果增加了違法的成本，使企業(yè)支付不起，甚至罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn)，這樣，市場秩序才能有根本好轉(zhuǎn)，假冒偽劣產(chǎn)品才能逐步消失。

　　商事改革

　　支持三個自貿(mào)區(qū)先行先試

　　近日，國務(wù)院在廣東、福建、天津三個自貿(mào)區(qū)試行調(diào)整有關(guān)行政審批規(guī)定。對于國家工商總局在這三個區(qū)域的商事制度改革方面有什么新舉措，張茅介紹說，在上海自貿(mào)區(qū)建立時，工商總局制定了支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的有關(guān)文件，主要是支持上海自貿(mào)區(qū)率先改革。

　　在工商商事制度改革的“寬進嚴管”等方面，上海自貿(mào)區(qū)作出了很多的試點。比如企業(yè)的隨機抽查制度。在上海自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，企業(yè)的信用意識大大增強。商事制度改革后，企業(yè)認繳資本不需要會計師事務(wù)所來驗資，很多企業(yè)主動請會計師驗資，以證明自己企業(yè)的信用度。

　　張茅表示，在廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)的建設(shè)過程中，工商總局將繼續(xù)支持他們在商事制度改革方面先行先試，一些有利于寬進嚴管、建立公平競爭市場環(huán)境的措施先行執(zhí)行，總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗，在全國其他地區(qū)復(fù)制和推廣。

　　回國創(chuàng)業(yè)

　　放寬華人華僑回國創(chuàng)業(yè)準入

　　有記者問，華人華僑在中國注冊公司的時候，不能注冊為內(nèi)資企業(yè)。隨著改革開放更加深入，是否在注冊和登記方面有一些政策放寬?

　　張茅回答說，商事制度改革，對于華人華僑、港澳臺同胞，外國人的投資，與國內(nèi)的企業(yè)和個人都是一視同仁的，將進一步放寬市場準入，進一步實施企業(yè)注冊便利化，營造更良好的營商環(huán)境。對于海外的華人華僑回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，會提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、周到的服務(wù)。

　　簡政放權(quán)

　　工商注冊時間減少到5天

　　在回答如何用政府權(quán)力的“減法”來換取市場活力的“乘法”相關(guān)提問時，張茅表示，將推動五大措施放松政府對微觀經(jīng)濟的管制，其中“三證合一”將使公司注冊法定時間從現(xiàn)在的20天減少為5天。

　　“今年我們要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，放松政府對微觀經(jīng)濟的管制，更好地激發(fā)市場活力?！睆埫┱f。工商總局將進一步推進登記注冊制度的便利化，包括開展企業(yè)名稱登記管理改革，取消預(yù)審，改為企業(yè)自行選擇等。

　　在市場準入管理模式方面，我國將進一步推進“先照后證”改革。2014年國務(wù)院將226項前置審批中的152項改為后置審批，19項取消，有21項不再作為行政審批，只保留了34項，“這項工作今年要繼續(xù)落實好?！睆埫┱f。

　　今年的政府工作報告中承諾，將進一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”。“三證”即工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、質(zhì)檢組織機構(gòu)代碼證。張茅介紹，“我們現(xiàn)在一般的注冊法定時間是20天，如果‘三證合一’的話就會減少為5天?！?/p>

這篇文章出自：濟南網(wǎng)站建設(shè)公司——澤科網(wǎng)絡(luò)　http://www.u5588.cn 歡迎轉(zhuǎn)載　

---

---